1某工程,建设单位与甲施工单位按照《建设工程施工合同(示范文本)》签订了施工合同。经建设单位同意,甲施工单位选择了乙施工单位作为分包单位。在合同履行中,发生了如下事件。
事件1:在合同约定的工程开工日前,建设单位收到甲施工单位报送的工程开工报审表后即予处理。建设单位考虑到施工许可证已获政府主管部门批准且甲施工单位的施工机具和施工人员已经进场,便审核签认了工程开工报审表并通知了项目监理机构。
事件2:在施工过程中,甲施工单位的资金出现困难,无法按分包合同约定支付乙施工单位的工程款。乙施工单位向项目监理机构提出了支付申请。项目监理机构受理并征得建设单位同意后,即向乙施工单位签发了付款凭证。
事件3:专业监理工程师在巡视中发现,乙施工单位施工的某部位存在质量隐患,专业监理工程师随即向甲施工单位签发了整改通知。甲施工单位回函称,建设单位已直接向乙施工单位付款,因而本单位对乙施工单位施工的工程质量不承担责任。
事件4:甲施工单位向建设单位提交工程竣工验收报告后,建设单位于2010年9月20日组织勘察、设计、施工、监理等单位进行竣工验收,工程竣工验收通过,各单位分别签署了质量合格文件。建设单位于2011年3月办理了工程竣工备案。因使用需要,建设单位于2011年10月初要求乙施工单位按其示意图在已验收合格的承重墙上开车库门洞,并于2011年10月底正式将该工程投入使用。2012年2月该工程给水排水管道大量漏水,经监理单位组织检查,确认是因开车库门洞施工时破坏了承重结构所致。建设单位认为工程还在保修期,要求甲施工单位无偿修理。建设行政主管部门对责任单位进行了处罚。
【问题】
1.指出事件1中建设单位做法的不妥之处,说明理由。
2.指出事件2中项目监理机构做法的不妥之处,说明理由。
3.在事件3中甲施工单位的说法是否正确?为什么?
4.根据《建设工程质量管理条例》,指出事件4中建设单位做法的不妥之处,说明理由。
5.根据《建设工程质量管理条例》,事件4中建设行政主管部门是否应对建设单位、监理单位、甲施工单位、乙施工单位进行处罚?并说明理由。
解析:1.事件1中建设单位做法的不妥之处:建设单位接受并签发甲施工单位报送的工程开工报审表。(1分)
理由:工程开工报审表应报项目监理机构,由总监理工程师签发,并报建设单位。(1分)
2.事件2中项目监理机构做法的不妥之处:项目监理机构受理乙施工单位的支付申请,并签发付款凭证。(1分)
理由:乙施工单位和建设单位没有合同关系。(1分)
3.事件3中甲施工单位的说法不正确。(1分)
理由:分包单位的任何违约行为或疏忽影响了工程质量,总承包单位承担连带责任。(1分)
4.根据《建设工程质量管理条例》,事件4中建设单位做法的不妥之处及理由。
(1)不妥之处:工程竣工未按时限备案。(1分)
理由:建设单位应在验收合格后15 d内备案。(1分)
(2)不妥之处:建设单位要求乙施工单位在承重墙上按示意图开车库门洞。(1分)
理由:在承重墙上开车库门洞应经原设计单位或具有相应资质等级的设计单位提出设计方案。(1分)
(3)不妥之处:建设单位要求甲施工单位无偿修理。(1分)
理由:不属于甲施工单位的责任。(1分)
5.根据《建设工程质量管理条例》,建设行政主管部门是否应该对建设单位、监理单位、甲
施工单位和乙施工单位进行处罚的判断。
(1)对建设单位应予处罚。(1分)
理由:未按时备案,擅自在承重墙上开车库门洞。(1分)
(2)对监理单位不应处罚。(1分)
理由:监理单位无过错。(1分)
(3)对甲施工单位不应处罚。(1分)
理由:甲施工单位无过错。(1分)
(4)对乙施工单位应予处罚。(1分)
理由:无设计方案施工。(1分)
2某综合办公楼项目,建设单位与施工总承包单位签订了施工承包合同。委托某监理单位承担监理任务。施工总承包单位将桩基础工程分包给一家专业施工单位。
在监理工作实施过程中,发生了以下事件。
事件1:在设计交底前,专业监理工程师组织监理员熟悉设计文件,并对图纸中存在的问题向设计单位提出书面意见和建议。
事件2:工程项目开工前,总监理工程师组织专业监理工程师审查了承包单位报送的施工组织设计报审表,并提出审查意见,由施工项目技术负责人签认后报送建设单位。
事件3:工程定位放线时,总监理工程师指派测量监理员复核施工单位报送的原始基准点、基准线和测量控制点。
事件4:分包单位在桩基础工程施工完成后,向监理单位报送了工程结算书和3-程款支付申请,总监理工程师审核了分包单位的工程款并签字同意进行结算。
事件:5:在进行工程进度控制工作时,专业监理工程师主要依据施工合同有关条款、施工图和技术文件制定进度控制方案,对进度目标进行风险分析,制定防范性对策,经总监理工程师审定后报送建设单位审核。
【问题】
1.指出事件1中的不妥之处,并写出正确做法。
2.指出事件2中的不妥之处,并说明理由。
3.总监理工程师对事件3的处理是否正确?如不正确,写出正确做法。
4.指出事件4中的不妥之处,并说明理由。
5.事件5中,专业监理工程师制定进度控制方案的依据是否正确?若不正确请改正。
解析:1.事件1中的不妥之处及正确做法。
(1)不妥之处:在设计交底前,专业监理工程师组织监理员熟悉设计文件。(1分)
正确做法:由总监理工程师组织监理人员熟悉设计文件。(1分)
(2)不妥之处:对图纸中存在的问题向设计单位提出书面意见和建议。(1分)
正确做法:对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议。(1分)
2.事件2中的不妥之处及理由:由施工项目技术负责人审核、签认后报送建设单位。
(1.5分)
理由:不需要施工项目技术负责人审核、签认。(1.5分)
3.总监理工程师对事件3的处理不正确。(1分)
理由:复核施工单位报送的原始基准点、基准线和测量控制点不属于监理员的职责。总监理工程师应指派专业监理工程师负责以上工作。(2分)
4.事件4中的不妥之处及理由。
(1)不妥之处:分包单位在桩基础工程施工完成后,向监理单位报送了工程结算书和工程款支付申请。(1分)
理由:分包单位不能直接将工程结算书和工程款支付申请向监理单位报送。(1分)
(2)不妥之处:总监理工程师审核了分包单位的工程款并签字同意进行结算。(1分)
理由:监理单位不能直接审核分包单位的工程款,应退回分包单位的申请,签发监理通知,督促总承包单位对分包单位的工程质量进行验收。(3分)
5.事件5中,专业监理工程师制定进度控制方案的依据不正确。(1分)
正确做法:主要依据施工合同有关条款、施工图和经过批准的施IN.织设计制定进度控制方案。(3分)3某工程,建设单位和施工单位按《建设工程施工合同(示范文本)》签订了施工合同,在施工合同履行过程中发生如下事件。
事件1:工程开工前,总监理工程师主持召开了第一次工地会议。会上,总监理工程师宣布了建设单位对其的授权,并对召开工地例会提出了要求。会后,项目监理机构起草了会议纪要,由总监理工程师签字后分发给有关单位;总监理工程师主持编制了监理规划,报送建设单位。
事件2:施工过程中,由于施工单位遗失工程某部位设计图纸,施.Y-人员凭经验施工,现场监理员发现时,该部位的施工已经完毕。监理员报告了总监理工程师,总监理工程师到现场后,指令施工单位暂停施工,并报告建设单位。建设单位要求设计单位对该部位结构进行核算。经设计单位核算,该部位结构能够满足安全和使用功能的要求,设计单位电话告知建设单位,可以不作处理。
事件3:由于事件2的发生,项目监理机构认为施工单位未按图施工,该部位工程不予计量;施工单位认为停工造成了工期拖延,向项目监理机构提出了工程延期申请。
事件4:主体结构施工时,由于发生不可抗力事件,造成施工现场用于工程的材料损坏,导致经济损失和工期拖延,施工单位按程序提出了工期和费用索赔。
事件5:施工单位为了确保安装质量,在施工组织设计原定检测计划的基础上.又委托一家检测单位加强安装过程的检测。安装工程结束时,施工单位要求项目监理机构支付其增加的检测费用,但被总监理工程师拒绝。
【问题】
1.指出事件1中的不妥之处,写出正确做法。
2.指出事件2中的不妥之处,写出正确做法。该部位结构是否可以验收?为什么?
3.事件3中项目监理机构对该部位工程不予计量是否正确?说明理由。项目监理机构是否应该批准工程延期的申请?为什么?
4.事件4中施工单位提出的工期和费用索赔是否成立?为什么?
5.事件5中总监理工程师的做法是否正确?为什么?
解析:1.事件1中的不妥之处及其正确做法如下。
(1)不妥之处:总监理工程师主持召开第一次工地会议。(0.5分)
正确做法:第一次工地会议应由建设单位主持召开。(1分)
(2)不妥之处:总监理工程师宣布了建设单位对其的授权。(0.5分)
正确做法:建设单位对总监理工程师的授权应由建设单位宣布。(1分)
(3)不妥之处:监理规划在会议纪要由总监理工程师签字后分发给有关单位。(0.5分)
正确做法:会议纪要经各方会签后分发给有关单位。(1分)
(4)不妥之处:监理规划在第一次工地会议后编制和报送。(0.5分)
正确做法:监理规划应在第一次工地会议前编制和报送。(1分)
2.(1)事件2中的不妥之处及其正确做法如下。
1)不妥之处:施工人员不按图纸施工,而是凭经验施工。(0.5分)
正确做法:施工人员必须按图纸施工。(0.5分)
2)不妥之处:监理员向总监理工程师汇报。(0.5分)
正确做法:监理员应向专业监理工程师汇报。(0.5分)
3)不妥之处:设计单位电话告知建设单位。(0.5分)
正确做法:设计单位应以书面形式告知建设单位。(0.5分)
(2)该部位结构可以验收。(1分)
理由:该部位结构能够满足安全和使用功能的要求,同时需由设计单位提供该部位不需处理的书面文件。(2分)
3.(1)事件3中项目监理机构对该部位工程不予计量不正确。(0.5分)
理由:设计单位核算后认为结构能够满足安全和使用功能的要求,该部位可以进行验收,应给予计量。(1分)
(2)项目监理机构不应该批准工程延期申请。(0.5分)
理由:停工是由于施工单位不按图纸施工造成的。(1分)
4.事件4中施工单位提出的工期和费用索赔是否成立的判断及其理由:
(1)事件4中施工单位提出的工期索赔成立。(1分)
理由:不可抗力导致工期延误可给予延期。(0.5分)
(2)事件4中施工单位提出的费用索赔成立。(0.5分)
理由:不可抗力导致施工现场用于工程的材料损坏所造成的损失由建设单位承担。(1分)
5.事件5中总监理工程师的做法正确。(1分)
理由:施工单位为了确保安装质量采取的技术措施所增加的费用已包括在合同价款内,由施工单位承担。(1分)
4某监理单位承担了一工业项目的施工监理工作。经过招标,建设单位选择了甲、乙施工单位分别承担A、B标段工程的施工,并按照《建设工程施工合同(示范文本)》分别与甲、乙施工单位签订了施工合同。建设单位与乙施工单位在合同中约定,B标段所需的部分设备由建设单位负责采购。乙施工单位按照正常的程序将8标段的安装工程分包给丙施工单位。在施工过程中,发生了如下事件。
事件1:建设单位在采购8标段的锅炉设备时,设备生产厂商提出由自己的施工队伍进行安装更能保证质量,建设单位便与设备生产厂商签订了供货和安装合同,并通知了监理单位和乙施工单位。
事件2:总监理工程师根据现场反馈信息及质量记录分析,对A标段某部位隐蔽工程的质量产生怀疑,随即指令甲施工单位暂停施工,并要求剥离检验。甲施工单位称:该部位隐蔽工程已经专业监理工程师验收,若剥离检验,监理单位需赔偿由此造成的损失并相应延长工期。
事件3:专业监理工程师对B标段进场的配电设备实行检验时,发现由建设单位采购的某设备不合格,建设单位对该设备实行了更换,从而导致丙施工单位停工。因此,施工单位致函监理单位,要求补偿其被迫停工所遭受的损失并延长工期。
【问题】
1.请画出建设单位开始设备采购之前该项目各主体之间的合同关系图。
2.在事件1中,建设单位将锅炉设备交由厂商安装的做法是否正确?为什么?
3.在事件1中,若乙施工单位同意由该设备生产厂商的施工队伍安装该设备,监理单位应该如何处理?
4.在事件2中,总监理工程师的做法是否正确?为什么?试分析剥离检验的可能结果及总监理工程师相应的处理方法。
5.在事件3中,丙施工单位的索赔要求是否应该向监理单位提出?为什么?对该索赔事件应如何处理?
解析:1.建设单位开始设备采购之前该项目各主体之间的合同关系,如图3—1所示。(4分)
2.在事件1中,建设单位将锅炉设备交由厂商安装的做法不正确。(1分)
理由:违反了合同约定。(1分)
3.在事件1中,若乙施工单位同意由该设备生产厂商的施工队伍安装该设备,监理单位应该对该设备生产厂商的资质进行审查。若符合要求,可以由该设备生产厂商安装。如乙施工单位接受该设备生产厂商作为其分包单位,监理单位应协助建设单位变更与该设备生产厂商的合同;如乙施工单位接受该设备生产厂商直接从建设单位承包,监理单位应该协助建设单位变更与乙施工单位的合同。如不符合要求,监理单位应该拒绝由该设备生产厂商施工。
(3分)
4.(1)在事件2中,总监理工程师的做法是正确的。(1分)
理由:无论总监理工程师是否参加了验收,当总监理工程师对某部分的工程质量有怀疑时,均可要求承包人对已经隐蔽的工程进行重新检验。(2分)
(2)剥离检验的可能结果及总监理工程师相应的处理方法:重新检验确认质量合格,发包人承担由此发生的全部追加合同价款,赔偿施工单位的损失,并相应顺延工期;检验确认质量不合格,施工单位承担由此发生的全部费用,工期不予顺延。(2分)
5.(1)在事件3中,丙施工单位的索赔要求不应该向监理单位提出,因为建设单位和丙施工单位没有合同关系。(1分)
(2)该索赔事件的处理方法:
1)丙施工单位向乙施工单位提出索赔,乙施工单位向监理单位提出索赔意向书;(1分)
2)监理单位收集与索赔有关的资料;(1分)·
3)监理单位受理乙施工单位提交的索赔意向书;(1分)
4)总监工程师对索赔申请进行审查,初步确定费用额度和延期时间,与乙施工单位和建设单位协商;(1分)
5)总监理工程师对索赔费用和工程延期作出决定。(1分)
5某工程项目,建设单位通过招标选择了一家具有相应资质的监理单位承担施工招标代理和施工阶段监理工作,并在监理中标通知书发出后第45天,与该监理单位签订了委托监理合同。之后双方又另行签订了一份监理酬金比监理中标价降低10%的协议。
在施工公开招标中,有A、B、C、D、E、F、G、H等施工单位报名投标,经监理单位资格预审确认均符合要求,但建设单位以A施工单位是外地企业为由不同意其参加投标,而监理单位坚持认为A施工单位有资格参加投标。
评标委员会由5人组成,其中当地建设行政管理部门的招标投标管理办公室主任1人、建设单位代表1人、政府提供的专家库中抽取的技术、经济专家3人。评标时发现,8施工单位投标报价明显低于其他投标单位报价,且未能合理说明理由;D施工单位投标报价大写金额小于小写金额;F施工单位投标文件提供的检验标准和方法不符合招标文件的要求;H施工单位投标文件中某分项工程的报价有个别漏项;
其他施工单位的投标文件均符合招标文件要求。
建设单位最终确定G施工单位中标,并按照《建设工程施工合同(示范文本)》与该施工单位签订了i包-Y-合同。
工程按期进入安装调试阶段后,由于雷电引发了一场火灾。火灾结束后48 h内,G施工单位向项目监理机构通报了火灾损失情况:工程本身损失150万元;总价值100万元的待安装设备彻底报废;G施工单位人员烧伤所需医疗费及补偿费预计15万元,租赁的施工设备损坏赔偿10万元;其他单位临时停放在现场的一辆价值25万元的汽车被烧毁。另外,大火扑灭后G施工单位停工5 d,造成其他施工机械闲置损失2万元;必要的管理保卫人员费用支出1万元;预计工程所需清理、修复费用200万元。损失情况经项目监理机构审核属实。
【问题】
1.指出建设单位在监理招标和委托监理合同签订过程中的不妥之处,并说明理由。
2.在施工招标资格预审中,监理单位认为A施工单位有资格参加投标是否正确?说明理由。
3.指出施工招标评标委员会组成的不妥之处,说明理由,并写出正确做法。
4.判别B、D、F、H四家施工单位的投标是否为有效标?说明理由。
5.安装调试阶段发生的这场火灾是否属于不可抗力事件?指出建设单位和G施工单位应各自承担哪些损失或费用(不考虑保险因素)?
解析:1.建设单位在监理招标和委托监理合同签订过程中的不妥之处和理由。
(1)不妥之处:在监理中标通知书发出后第45天才签订委托监理合同。(0.5分)
理由:依照《招标投标法》的规定,建设单位和监理单位应于监理中标通知书发出后30 d内签订委托监理合同。(1分)
(2)不妥之处:在签订委托监理合同后双方又另行签订了一份监理酬金比监理中标价降低10%的协议。(0.5分)
理由:依照《招标投标法》的规定,招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。案例中降低中标价的10%属背离合同实质性的内容。(1分)
2.在施工招标资格预审中,监理单位认为A施工单位有资格参加投标是正确的。(0.5分)
理由:以所处地区作为确定投标资格的依据是一种歧视性的依据,这是《招标投标法》明确禁止的行为。(1分)
3.施工招标评标委员会组成的不妥之处、理由及其正确做法。
(1)不妥之处:评标委员会的组成中,有建设行政管理部门的招标投标管理办公室主任。(0.5分)
理由:评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济方面的专家组成。(1分)
正确做法:投标管理办公室主任不能成为评标委员会成员。(1分)
(2)不妥之处:政府提供的专家库中抽取的技术、经济专家3人。(0.5分)
理由:评标委员会中的技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。(1分)
正确做法:至少有4人是技术、经济专家。(0.5分)
4.B、D、F、H四家施工单位的投标是否为有效标的判断。
(1)B施工单位的投标为无效标。(0.5分)
理由:评标委员会发现投标人的报价明显低于其他报价时,应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料,投标人不能给出合理说明的应做废标处理。(1分)
(2)D施工单位的投标是有效标。(0.5分)
理由:D施工单位的投标报价大写金额小于小写金额属于细微偏差,细微偏差修正后仍属于有效投标书。(1分)
(3)F施工单位的投标为无效标。(0.5分)
理由:检验标准与方法不符合招标文件的要求,属于未作出实质性响应的重大偏差。(1分)
(4)H施工单位的投标是有效标。(0.5分)
理由:H施工单位投标文件中某分项工程的报价有个别漏项,属于细微偏差。(1分)
5.(1)安装调试阶段发生的这场火灾属于不可抗力事件。(0.5分)
(2)建设单位应承担的费用包括:工程本身损失150万元;其他单位I临时停放在现场的汽
车损失25万元;待安装设备的损失100万元;必要的管理保卫人员费用支出1万元;工程所需清理、修复费用200万元。(2.5分)
(3)G施工单位应承担的费用包括:G施工单位人员烧伤所需医疗费及补偿费,预计
15万元;租赁的施工设备损坏赔偿10万元;大火扑灭后G施工单位停工5 d,造成其他施工机械闲置损失2万元。(2分)
6某施工单位承包了一外资工程,报价中现场管理费率为10%,企业管理费率为8%利润率为5%;A、B两分项工程的综合单价分别为80元/m2和460元/m3。该工程施工合同规定:合同工期1年,预付款为合同价的10%,开工前1个月支付基础工程(工期为3个月)款结清时扣回30%,以后每月扣回10%,扣完为止;每月工乖款于下月5日前提交结算报告,经监理工程师审核后于第3个月月末支付,若累计实两工程量比计划工程量增加超过15%,支付时不计企业管理费和利润;若累计实际工程比计划工程量减少超过15%,单价调整系数为1.176。
施工单位各月的计划工作量见表5—1。

A、B两分项工程均按计划工期完成,相应的每月计划工程量和实际工程量
见表5—2。
表5-2 A.B分项工程每月计划工程量和实际工程量 单位:m3月 份1234

【问题】
1.该施工单位报价中的综合费率为多少?
2.该工程的预付款为多少?
3.绘制该工程资金使用计划的现金流量图(不考虑保留金的扣留)。
4.A分项工程每月结算工程款各为多少?
5.B分项工程的单价调整系数为多少?每月结算工程款各为多少?
填写我的答案插入图片 本题共20分,您的得分 纠错收藏我要提问参考答案:请参考解析系统解析:1.该施工单位报价中的综合费率:1.10×1.08x1.05—1—0.2474=24.74%。(4分)
[或:现场管理费率:1×10%=10%;(1分)
企业管理费率:(1+10%)×8%=8.8%;(1分)
利润率:(1+10%+8.8%)×5%=5.94%;(1分)
合计10%+8.8%+5.94%=24.74%。(1分)]
(注:综合费率未减1,扣2分;结果为o.247、0.25、24.7%、25%,不扣分。)
2.该工程的预付款:(90×3+70×5+130×2+60×2)×10%一100(万元)。(2分)
3.该工程资金使用计划的现金流量图如图5—1所示。

(注:预付款未提前,扣0.5分;工程款未推迟,扣1分;仅预付款未标,扣0.5分;预付款及其扣款未标,扣1分;工程款推迟3个月未标,扣0.5分;方向相反,不扣分;第5~12个月按净现金流量标注,不扣分。)
4.A分项工程每月结算工程款计算如下。
第1个月:1 100X 80=88 000(元)。(0.5分)
第2个月:1 200×80=96 000(元)。(0.5分)
第3个月:900×80=72 000(元)。(0.5分)
第4个月:[(1 100+1 200+1 300+1 400)一(1 100+1 200+900+800)]/(1 100+1 200+1 300+1 400)=20%>15%。(1分)
所以应调整单价,则(1 100+1 200+900+800)×80×1.176一(88 000+96 000+72 000)=120 320(元)。(1分)或:800×80+4 000×(1.176—1)×80=120 320(元)。(1分)
5.B分项工程的单价调整系数:1/(1.08×1.05)=0.882(或0.88、0.881 8)。(1分)
B分项工程每月结算工程款计算如下。
第1个月:550×460=253 000(元)。(0.5分)
第2个月:600×460=276 000(元)。(0.5分)
第3个月:[(550+600+650)一500×3]/(500×3)=20%>15%。(0.5分)
所以,按原价结算的工程量:1 500×1.15一(550+600)=575(m3)。(1分)
按调整单价结算的工程量:650—575—75(m3)。(1分)
[或:按调整单价结算工程量:(550+600+650)一1 500×1.15=75(m3)。(1分)
按原价结算的工程量:650—75=575(m3)。(1分)]
则575×460+75×460×0.882=294 929(元)。(1分)
