1、某实行监理的工程,建设单位通过招标选定了甲施工单位,施工合同中约定:施工现场的建筑垃圾由甲施工单位负责清除,其费用包干并在清除后一次性支付;甲施工单位将混凝土钻孔灌注桩施工分包给乙施工单位。建设单位、监理单位和甲施工单位共同考察确定商品混凝土供应商后,甲施工单位与商品混凝土供应商签订了混凝土供应合同。施工过程中发生了下列事件。
事件1:甲施工单位委托乙施工单位清除建筑垃圾,并通知项目监理机构对清除的建筑垃圾进行计量。因清除建筑垃圾的费用未包含在甲、乙施工单位签订的分包合同中,乙施工单位在清除完建筑垃圾后向甲施工单位提出费用补偿要求。随后,甲施工单位向项目监理机构提出付款申请,要求建设单位一次性支付建筑垃圾清除费用。
事件2:在混凝土钻孔灌注桩施工过程中,遇到地下障碍物,使桩不能按设计的轴线施工。乙施工单位向项目监理机构提交了工程变更申请,要求绕开地下障碍物进行钻孔灌注桩施工。
事件3:项目监理机构在钻孔灌注桩验收时发现,部分钻孔灌注桩的混凝土强度未达到设计要求,经查验是商品混凝土质量存在问题。项目监理机构要求乙施工单位进行处理,乙施工单位处理后,向甲施工单位提出费用补偿的要求。甲施工单位以混凝土供应商是建设单位参与考察确定的为由,要求建设单位承担相应的处理费用。
【问题】
1.事件1中,项目监理机构是否应对建筑垃圾清除进行计量?是否应对建筑垃圾清除费签署支付凭证?说明理由。
2.事件2中,乙施工单位向项目监理机构提交工程变更申请是否正确?说明理由。写出项目监理机构处理该工程变更的程序。
3.事件3中,项目监理机构对乙施工单位提出要求是否妥当?说明理由。写出项目监理机构对钻孔灌注桩混凝土强度未达到设计要求问题的处理程序。
4.事件3中,乙施工单位向甲施工单位提出费用补偿的要求是否妥当?说明理由。甲施工单位要求建设单位承担相应的处理费用是否妥当?说明理由。
2、某工程,建设单位与甲施工单位按照《建设工程施工合同(示范文本)》签订了施工合同。经建设单位同意,甲施工单位选择了乙施工单位作为分包单位。在合同履行中,发生了如下事件。
事件1:在合同约定的工程开工日前,建设单位收到甲施工单位报送的工程开工报审表后即予处理。建设单位考虑到施工许可证已获政府主管部门批准且甲施工单位的施工机具和施工人员已经进场,便审核签认了工程开工报审表并通知了项目监理机构。
事件2:在施工过程中,甲施工单位的资金出现困难,无法按分包合同约定支付乙施工单位工程款。乙施工单位向项目监理机构提出了支付申请。项目监理机构受理并征得建设单位同意后,即向乙施工单位签发了付款凭证。
事件3;专业监理工程师在巡视中发现,乙施工单位施工的某部位存在质量隐患,专业监理工程师随即向甲施工单位签发了整改通知。甲施工单位回函称,建设单位已直接向乙施工单位付款,因而本单位对乙施工单位施工的工程质量不承担责任。
事件4:甲施工单位向建设单位提交工程竣工验收报告后,建设单位于2012年9月20日组织勘察、设计、施工、监理等单位进行竣工验收,工程竣工验收通过,各单位分别签署了质量合格文件。建设单位于2012年3月办理了工程竣工备案。因使用需要,建设单位于2012年10月初要求乙施工单位按其示意图在已验收合格的承重墙上开车库门洞,并于2012年10月底正式将该工程投入使用。2014年2月该工程给水排水管道大量漏水,经监理单位组织检查,确认是因开车库门洞施工时破坏了承重结构所致。建设单位认为工程还在保修期,要求甲施工单位无偿修理。建设行政主管部门对责任单位进行了处罚。
【问题】
1.指出事件1中建设单位做法的不妥之处,说明理由。
2.指出事件2中项目监理机构做法的不妥之处,说明理由。
3.在事件3中甲施工单位的说法是否正确?为什么?
4.根据《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号),指出事件4中建设单位做法的不妥之处,说明理由。
5.根据《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号),事件4中建设行政主管部门是否应对建设单位、监理单位、甲施工单位、乙施工单位进行处罚?说明理由。
3、某广场地下车库工程,建筑面积18000m2。建设单位和某施工单位根据《建设工程施工合同(示范文本)》签订了施工承包合同,合同工期140d。
工程实施过程中发生了下列事件。
事件1:施工单位将施工作业划分为A、B、C、D4个施工过程,分别由指定的专业班组进行施工,每天一班工作制,组织无节奏流水施工,流水施工参数见表6-1。
事件2:项目经理部根据有关规定,针对水平混凝土构件模板(架)体系,编制了模板(架)工程专项施工方案,经施工项目负责人批准后开始实施,仅安排施工项目技术负责人进行现场监督。
事件3:在施工过程中,该工程所在地连续下了6d特大暴雨(超过了当地近10年来该季节的最大降雨量),洪水泛滥,给建设单位和施工单位造成了较大的经济损失。施工单位认为,这些损失是由于特大暴雨(不可抗力事件)所造成的,提出下列索赔要求(以下索赔数据与实际情况相符):
(1)工程清理、恢复费用18万元;
(2)施工机械设备重新购置和修理费用29万元;
(3)人员伤亡善后费用62万元;
(4)工期顺延6d。
【问题】
1.事件1中,列式计算A、B、C、D4个施工过程之间的流水步距分别是多少天。
2.事件1中,列式计算流水施工的计划工期的天数,其能否满足合同工期要求?
3.事件2中,指出专项施工方案实施中有哪些不妥之处,说明理由。
4.事件3中,分别指出施工单位的索赔要求是否成立,说明理由。
4、某工程项目施工合同价为560万元。合同工期为6个月,施工合同中规定如下。
(1)开工前业主向施工单位支付合同价20%的预付款。
(2)业主自第1个月起,从施工单位的应得工程款中按10%的比例扣留保留金,保留金限额暂定为合同价的5%,保留金到第3个月月底全部扣完。
(3)预付款在最后两个月扣除,每月扣50%。
(4)工程进度款按月结算,不考虑调价。
(5)业主供料价款在发生当月的工程款中扣回。
(6)若施工单位每月实际完成产值不足计划产值的90%时,业主可按实际完成产值的8%的比例扣留工程进度款,在工程竣工结算时将扣留的工程进度款退还施工单位。
(7)经业主签认的施工进度计划与实际完成产值,见表5-1。
【问题】
1.分别说明承包商能否就上述事件1~事件4向业主提出工期和(或)费用索赔,并说明理由。
2.承包商在事件1~事件4中得到的工期索赔各为多少天?工期索赔共计多少天?该工程的实际工期为多少天?工期奖(罚)款为多少万元?
3.如果该工程人工工资标准为120元/工日,窝工补偿标准为40元/工日,工程的管理费和利润为工料机费用之和的15%,规费费率和税金率分别为3.5%、3.41%。承包商在事件1~事件4中得到的费用索赔各为多少元?费用索赔总额为多少元?
(费用以“元”为单位,计算结果保留两位小数)
6、某酒店工程,建筑面积28700m2,地下1层、地上15层,现浇筑混凝土框架结构。
建设单位依法进行招标,投标报价执行《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500)。共有甲、乙、丙等8家单位参加了工程投标。经过公开开标、评标,最终确定甲施工单位中标。建设单位与甲施工单位按照《建设工程施工合同(示范文本)》签订了施工总承包合同。
合同部分条款约定如下:①本工程合同工期为549d;②本工程采用综合单价计价模式;③包括安全文明施工费的措施费包干使用;④因建设单位责任引起的工程实体设计变更发生的费用予以调整;⑤工程预付款比例为10%。
工程投标及施工过程中,发生了下列事件。
事件1:在投标过程中,乙施工单位在自行投标总价基础上下浮5%进行报价。评标小组经过认真核算,认为乙施工单位报价中的实际费用不符合《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500)中不可作为竞争性费用条款的规定而给予废标处理。
事件2:甲施工单位投标报价书情况是:土石方工程量650m3,定额单价人工费为8.40元/米3、材料费为12.00元/米3、机械费1.60元/米3。分部分项工程量清单合价为8200万元,措施费项目清单合价为360万元,暂列金额为50万元,其他项目清单合价为120万元,总包服务费30万元,企业管理费为15%,利润为5%,规费为225.68万元,税金为3.41%。
事件3:甲施工单位与建设单位签订施工总承包合同后,按照《建设工程项目管理规范》(GB/T50326)进行了合同管理工作。
事件4:甲施工单位加强对劳务分包单位的日常管理,坚持开展劳务实名制管理工作。
事件5:施工单位随时将建筑垃圾、废弃包装、生活垃圾等常见固体废物按相关规定进行了处理。
事件6:在基坑施工中,由于正值雨季,施工现场的排水费用比中标价中的费用超出3万元。甲施工单位及时向建设单位提出了签证要求,建设单位不予支持。对此,甲施工单位向建设单位提交了索赔报告。
【问题】
1.事件1中,评标小组的做法是否正确?并指出不可作为竞争性费用的项目分别是什么。
2.事件2中,甲施工单位所报的土石方分项工程综合单价是多少元/米3中标造价是多少万元?工程预付款金额是多少万元?(均需列式计算,答案保留小数点后两位)
3.事件3中,甲施工单位合同管理工作中,应执行哪些程序?
4.事件4中,按照劳务实名制管理要求,在劳务分包单位进场时,甲施工单位应要求劳务分包单位提交哪些资料进行备案?
5.事件5中,施工产生的固体废物的主要处理方法有哪些?
6.事件6中,甲施工单位的索赔是否成立?在建设工程施工过程中,施工索赔的起因有哪些?
一、参考解析:
1.该混凝土工程的综合单价为:520×(1+10%)×(1+8%)×(1+3.41%)=638.83(元/米3)。(2分)
该混凝土工程的估算合同总价为:638.83×(800+1300+1500+1400)=3194150(元)。(2分)
2.针对事件1,乙方提出的延长工期的要求可以获得批准,补偿费用的要求不可以获得批准。(2分)
理由:该地震属于不可抗力事件。因此,承包商有权得到工期的延长,但无权从业主处得到费用的补偿。(2分)
3.针对事件2,乙方提出的要求不能获得批准。(1分)
理由:施工质量不合格属于施工单位应承担的责任。(1分)
4.乙方3月应获得的工程款为:638.83×700×(1-5%)=424821.95(元)。(1分)
3月监理工程师不予签发付款凭证。(0.5分)
乙方4月应获得的工程款为:638.83×2000×(1-5%)=1213777.00(元)。(1分)
4月监理工程师签发付款凭证的金额为:424821.95+1213777.00=1638598.95(元)。(0.5分)
乙方5月应获得的工程款为:638.83×2000×(1-5%)=1213777.00(元)。(1分)
5月监理工程师签发付款凭证的金额为1213777.00元。(0.5分)
第6月累计完成工程量为6200m3,比估计工程量超出1200m3,由于(1200/5000)×100%=24%>15%,所以应调整单价。(1.5分)
不调价工程量:5000×(1+15%)=5750(m3)。(1分)
调价工程量:6200-5750=450(m3)。(0.5分)
乙方6月应获得的工程款为:[638.83×(1500-450)+638.83×450×0.95]×(1-5%)=896677.76(元)。(2分)
6月监理工程师签发付款凭证的金额为896677.76元。(0.5分)
二、参考解析:
1.事件1中,总承包单位必须单独编制专项施工方案的工程:塔式起重机的安装、拆卸;采用塔式起重机进行安装的工程;自制卸料平台工程;悬挑脚手架工程;物料提升机的安装、拆卸;落地式钢管脚手架工程。(4分)
2.事件2中的错误之处及正确做法如下。
(1)错误之处:物料提升机安装总高度26 m,采用一组缆风绳锚固。(1分)
正确做法:物料提升机采用不少于2组缆风绳锚固。(1分)
(2)错误之处:仅在通道两侧设置了临时安全防护设施。(1分)
正确做法:在卸料通道两侧应按临边防护规定设置防护栏杆及挡脚板;各层通道口处都应设置常闭型的防护门。(1分)
(3)错误之处:地面进料口处仅设置安全防护门。(1分)
正确做法:地面进料口处设置常闭型安全防护门,搭设双层防护棚,防护棚的尺寸应视架体的宽度和高度而定,防护棚两侧应封挂安全立网。(1分)
3.事件3中的错误之处及正确做法如下。
(1)错误之处:总承包单位未参加总监理工程师组织的电梯安装工程验收。(1分)
正确做法:电梯安装工程属于分部工程,应由总监理工程师组织,施工单位(包括总承包和电梯安装分包单位)项目负责人和技术、质量负责人等进行验收。(1分)
(2)错误之处:电梯安装单位将电梯工程有关资料移交给建设单位。(1分)
正确做法:电梯安装单位应将电梯工程有关资料移交给施工总承包单位,由施工总承包单位统一汇总后移交给建设单位,再由建设单位上交到城建档案馆。(1分)
(3)错误之处;由建设单位组织,监理、设计、总承包单位参与进行了单位工程质量验收。(1分)
正确做法:由建设单位(项目)负责人组织施工单位(含电梯安装分包单位)、设计单位、监理单位等项目负责人进行验收。(1分)
4.事件4中总承包单位的做法不合理。(1分)
理由:合同约定保温工程保修期10年,总承包单位在工程质量保修书中承诺保修期5年短于合同约定。(1分)
事件4中建设单位的做法合理。(1分)
理由:工程质量保修期限需要同时不得低于法规规定的最低保修期限和合同约定的期限。工程质量保修书中承诺保修期5年短于合同约定,所以拒收是合理的。(1分)
三、参考解析:
1.事件1中总监理工程师行为的不妥之处及理由如下。
(1)不妥之处:总监理工程师直接致函设计单位要求改正。(1分)
理由:监理单位未承担设计监理任务,应向业主报告,由业主向设计单位提出更改要求。(1分)
(2)不妥之处:总监理工程师在未取得设计变更文件之前签发变更指令。(1分)
理由:取得设计变更文件后,总监理工程师应结合实际情况对变更费用和工期进行评估,并就评估情况和建设单位、施工单位协调后签发变更指令。(1分)
(3)不妥之处:总监理工程师提出更改建议方案。(1分)
理由:《建筑法》规定,工程监理人员发现设计变更不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求的,应当报告建设单位要求设计单位改正。(1分)
2.总监理工程师应组织专业监理工程师对变更要求进行审查,通过后报业主转交设计单位,当变更涉及安全、环保等内容时,应经有关部门审定,取得设计变更文件后,总监理工程师应结合实际情况对变更费用和工期进行评估,总监理工程师就评估情况和业主、施工单位协调后签发变更指令。(4分)
3.(1)甲施工单位的答复不妥。(1分)
理由:工程分包不能解除承包人的任何责任与义务,分包单位的任何违约行为导致工程损害或给业主造成的损失,承包人承担连带责任。(2分)
(2)总监理工程师的做法不正确。(1分)
理由:总监理工程师应向甲施工单位发出整改通知,不应直接发给乙施工单位,因为乙施工单位和业主没有合同关系。(2分)
4.(1)事件4中专业监理工程师签发暂停令不妥。(1分)
(2)下达工程暂停令的程序不妥。(1分)
理由:专业监理工程师应报告总监理工程师,由总监理工程师签发暂停、复工指令。(2分)
四、参考解析
1.第14个月检查时的工程实际进度前锋线如图6-2所示。
累计完成的投资额:12+10+18+12+15+28×6/7+12×1/2+12=109(万元)。(4分)
2.工作F、H均未完成计划,工作F延误了1个月,由于该工作有6个月的总时差,故对工期不会造成影响。工作H也拖延1个月,但由于这项工作为关键工作,故将使项目工期拖延1个月。工作K可按计划完成,对工期无影响。(4分)
3.第14个月至完工的时标网络计划如图6-3所示。(4分)
4.如果要使工期保持20个月不变,在第14个月检查之后,应立即组织压缩工作H或工作1的持续时间。假设工作1允许压缩,且费率增加较低,有备用资源,对质量和安全影响不大,可将其工作持续时间压缩1个月。(4分)
五、参考解析
1.总承包商提交的施工进度计划的计算工期为235d。(1分)
该进度计划能满足合同工期的要求。(1分)
该进度计划中的关键工作有A、B、F、J、K、M。(1分)
2.由于[(69000-60000)/60000]×100%=15%>10%,因此,土方工程综合单价要进行调整。(2分)
不调整综合单价的工程量:60000×(1+10%)=66000(m3)。(1分)
调整综合单价的工程量:69000-66000=3000(m3)。(1分)
业主应支付的土方开挖工程款:66000×40+3000×40×0.85=2742000(元)。(2分)
3.针对事件2,总承包商可向业主提出工期索赔要求。(1分)
理由:业主进行设计变更属于业主的责任,且工作I延期15d开工超过其总时差10d,会影响工期5d。(2分)
总承包商可向业主提出的费用索赔额:86×40+25×1200+15×80=34640(元)。(2分)
4.针对事件3,分包商做法的不妥之处与正确做法如下。
(1)不妥之处:分包商向业主提交资质审查资料。(1分)
正确做法:分包商向承包商提交资质审查资料。(1分)
(2)不妥之处:分包商向业主申报了增加的工程量并提出相应费用补偿要求。(1分)
正确做法:分包商应当向总承包商申报增加的工程量并提出相应费用补偿要求。(1分)
5.事件1、2、3发生后,该项目的实际工期为240d。(2分)
六、参考解析
1.事件1中的不妥之处及正确做法如下。
(1)不妥之处:在设计交底前,专业监理工程师组织监理员熟悉设计文件。(1分)
正确做法:由总监理工程师组织监理人员熟悉设计文件。(1分)
(2)不妥之处:对图纸中存在的问题向设计单位提出书面意见和建议。(1分)
正确做法:对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议。(1分)
2.事件2中的不妥之处及理由:由施工项目技术负责人审核、签认后报送建设单位。(1.5分)
理由:不需要施工项目技术负责人审核、签认。(1.5分)
3.总监理工程师对事件3的处理不正确。(1分)
理由:复核施工单位报送的原始基准点、基准线和测量控制点不属于监理员的职责。总监理工程师应指派专业监理工程师负责以上工作。(2分)
4.事件4中的不妥之处及理由如下。
(1)不妥之处:分包单位在桩基础工程施工完成后,向监理单位报送了工程结算书和工程款支付申请。(1分)
理由:分包单位不能直接将工程结算书和工程款支付申请向监理单位报送。(1分)
(2)不妥之处:总监理工程师审核了分包单位的工程款并签字同意进行结算。(1分)
理由:监理单位不能直接审核分包单位的工程款,应退回分包单位的申请,签发监理通知,督促总承包单位对分包单位的工程质量进行验收。(3分)
5.事件5中,专业监理工程师制定进度控制方案的依据不正确。(1分)
正确做法:主要依据施工合同有关条款、施工图和经过批准的施工组织设计制定进度控制方案。(3分)