通过制定计划,我们可以更好地分配时间和资源,提高工作效率。下面是985考试网为大家整理的信访工作计划安排范文(8篇),欢迎阅读与参考。
篇1:信访工作计划安排范文
20xx年的信访工作计划与思路是:切实做到用xx大精神武装头脑、引领实践、推动工作。继续深入贯彻落实中央和省市一会议文件精神,切实推进已形成的良好信访工作机制,巩固好已取得全省“信访三无县”和一控双降成果。力争通过一年的努力工作,使我县信访维稳形势进一步好转、社会治安形势更加稳定、党群关系更加和谐。具体工作目标是:把来访总量控制在20xx年底上访人次以内,努力实现“一提高、两杜绝、三下降”的工作目标,一提高,即:提高初信初访一次性处结率,从源头上减少信访积案的产生;两杜绝,即:杜绝进京去省大规模集体上访,杜绝进京非正常上访;三下降,即:信访总量明显下降,到市集体上访明显下降,重复上访明显下降。确保进京赴省零集体访;初信初访办结率要达到98%以上;市以上交转信、案的办结率要达到100%,信、访综合“案结事了率”要达到95%,持续深入开展包案化解“老户”的活动,老户化解息访率要达到85%以上;主要采取以下六个方面的措施:
一、建立接访新规范和来访新秩序。
接访工作要从接待、转交、办理、督查、归档等五个环节建立规范严密的操作程序,要做到访必接、接必办、办必果。要通过法制教育、主动下访、公开接访、联合接访、排查包案、预测防范和制裁违规访等活动来规范上访秩序。
二、抓源头预防,切实减少信访案件的发生
坚持以群众工作的全新视野和思路来化解各类不稳定因素,定期对信访案件办理情况进行督查督办。科学“立案”,责成职能部门多角度、多途径地制定解决方案,对一些需要多部门协调处理的问题,及时组织召开协调会议,明确主体责任单位,夯实责任,提出办理要求。工作上做到“四个到位”,实现“四个目标”。“四个到位”即合理诉求解决到位、过高要求教育到位、无理缠访稳定到位、触犯法律处理到位;“四个目标”即:历史积案力争全部解决、重信重访力争息诉罢访案结事了、初信初访力争不产生新的积案、努力争取“三无县”全省通报表彰。
三、抓渠道畅通,深入推进领导下访、约访、接访工作
狠抓“三访”活动。一是坚持县级领导接访。对一些群众多次反映的信访问题,经信访局协调各职能部门一时得不到解决的信访问题,信及时汇报县主管领导,协调领导亲自接待上访群众,督促各职能部门在不偏离政策规定的条件下解决问题,息诉罢访,案结事了,决不形成积案,造成案件堆积。
二是下访。本着与领导包乡镇,分管工作相结合的原则,筛选出信访个案,汇报主管领导,方便领导下乡时带案下访,促成问题尽早解决。三是约访。县信访局坚持做到“一周一总结、一月一分析、一季度一回顾”的工作原则,认真分析梳理全县各类信访案件,将一些重点信访案件及时汇报主要分管领导,根据县领导安排,及时通知上访群众,进行约访,力促问题解决、息诉罢访。
四、抓督查督办,促进信访问题合理解决
坚持抓好信访督查督办工作,落实领导,夯实责任,限期办结。不定期督查督办信访案件,促进信访日常工作深入开展。每季度,督察组坚持督导各乡镇、各部门领导接待上访和排查矛盾纠纷工作,对排查出的各类矛盾纠纷和处理解决过的信访案件进行通报反馈,做到上下衔接,互通情况,共同维稳,积极协调相关部门全面化解矛盾纠纷,通报案件办理情况,力促责任的全面落实。
五、抓信访宣传培训,全面提升做好新时期群众工作的能力
一是注重对群众信访知识的宣传,引导群众依法、有序、逐级文明反映问题;二是注重对干部信访法律法规培训,提高新提拔科级干部处理信访问题的能力,认真落实好挂职锻炼干部管理办法及相关政策,推动信访工作全面开展;三是加大对上宣传,办好每一期信访简报,将我县在信访工作中的好做法及时宣传上报,形成经验材料,注重典型的培养和宣传,推动全县信访工作再上台阶。
六、加大矛盾纠纷社会风险评估工作,当好党委政府的参谋助手
指导好基层司法所对每月排查出的社会矛盾要做出风险评估,对严重影响社会稳定的矛盾要及时上报,作为领导决策的依据,对政府出台的各类政策决定跟踪调查了解,形成调查报告,提出具有建设性的建议,发挥好信访部门“第二政策研究室”作用。
篇2:信访工作计划安排范文
一、加强组织领导,提高思想认识。成立芭沟镇信访工作领导小组,建立健全信访组织网络,提高信访工作重要性,增强做好信访工作的责任感和使命感,进一步强化信访工作责任制。坚持和完善一把手亲自抓,负总责的责任制度,定期研究、部署、指导、检查,努力在*难题、建立信访工作长效机制上下功夫。定期召开工作会议,研究分析处理信访突出问题,及时解决来信来访所反映的问题。
二、落实基础,提高工作能力。
坚持矛盾纠纷排查预警机制,定期排查本辖区矛盾隐患,对发现有越级上访的苗头和线索,做到早发现、早处理、早稳控、早办结,限度地控制和减少各类集体访、越级访、重复访的发生;加强初信初访的处置力度,强化责任意识,落实来信来访首问首办责任制,坚持“谁接待、谁处理”的原则,认真处理群众初信初访所反映的问题;加紧解决信访老户的问题,以信访相关条例和有关法规、政策为依据,认真梳理信访老户的问题,切实解决群众合理诉求;突出解决重大疑难问题,对一些影响大、带有普遍性的疑难信访问题,通过领导包案、集中会办等形式,加快问题的解决。
三、加强自身建设,提高工作素质。
学习宣传信访相关条例,努力维护信访工作秩序,通过综合利用、政策引导、法制教育、思想交流、心理疏导、协商对话等办法,教育和引导信访人正确行使权力,履行应尽义务,依法有序提出诉求,努力营造友好和谐的信访环境;牢固树立“群众利益无小事”的宗旨意识,不断提高为群众服务的本领,加强业务学习,不断提高业务能力作为重要而紧迫的任务来抓,努力提高业务素质和工作素质,在实践中提高。增强宗旨观念,树立群众观点,努力加强自身建设,心系群众,限度地保障群众的合法利益;建立完善的工作机制,严格规范管理,对工作做得好的要给予表彰和奖励,对工作造成负面影响要实行责任追究制,同时加强重要信访事项等基础资料的立卷归档、管理和查阅工作,逐步做到重要的信访事项“一人一档”,实行规范化管理。
篇3:信访工作计划安排范文
为进一步加强信访维稳维稳工作,维护教育的稳定,促进学校各项工作健康发展,根据县教育局以及镇中心学校关于信访维稳维稳工作的总体要求,结合我校实际,现就我校20xx年信访维稳工作作如下安排。一、信访维稳工作是学校工作的重要组成部分,是搞好教育教学工作的前提。树立科学发展观,坚持“预防为主”的方针,维护学校稳定,杜绝不安定事件发生,树立教育的良好形象。
二、组织领导为切实抓好学校综治、维稳工作,及时化解各类矛盾,促进“和谐校园”建设,特成立学校综治维稳工作领导小组,坚持“以稳定压倒一切”,将学校综治、维稳工作纳入学校重要议事日程。
组长:刘相片
成员:学校全体教师
三、重点工作
1、加强师德、师风建设,树教育良好形象。我校要组织教师认真学习《中小学教师职业道德规范》、以及县教育局教师职业道德建设的有关规定,要针对社会反映教育的一些热点问题,严禁向学生“乱收费”,严禁教师体罚和变相体罚学生,杜绝教师侮辱学生人格,侵犯学生人身权利的案件发生。
2、治理校园周边环境,维护学校正常秩序。
3、外来人员扰乱学校正常教学秩序的,全体教职工要群策群力,予以抵制,防止事态扩大,必要时,要及时报告中心校并和公安派出所取得联系,维护学校正常的教学秩序。加强法制学习、增强法律意识。利用政治学习时间,组织教师认真学习《未成年保*》、《预防青少年犯罪法》、《义务教育法》、《教师法》等法律法规,增强教职工的遵纪守法意识,严禁教职工参与“黄、赌、毒”行为,力争不出现有损教育形象的事件。
4、加强矛盾纠纷的排查和处理,力争无集体上访和刑事案件的发生。首先要加强内部管理,深入细致地做好学校内部的思想政治工作,要讲清道理,落实矛盾纠纷排查调处工作,依法处置群体性事件,要及时发现和掌握本单位的矛盾纠纷,坚持抓小抓早,工作在先,预防为主,为教职工解决实际问题,从源头上化解引发矛盾和纠纷的各种因素,有力地维护社会治安和教育的稳定。
5、保护师生正当的人身权利,维护学校的正常教学秩序。积极开展平安创建,搞好平安班级、寝室、家庭的评选活动,加强平安细胞建设。定期排查学校内部突出的治安问题,强化技防设施建设,落实安全、卫生责任制,完善预防和处置突发事件的预案。防止重大治安灾害和安全事故的发生。
6、加强信访维稳的信息报送工作,认真完成上级下达的综治、维稳的各项工作任务。妥善处置群体性事件,学校一旦发生群体性事件,校长必须亲临现场,分管领导及其他教职工要密切面对面的做好群众工作,及时疏导化解矛盾,尽快平息事件。
7、落实到位,实行信访维稳工作责任追究制。学校行政领导对学校要信访维稳工作纳入工作检查的重要内容。信访维稳工作,要及时发现、及时预防、及时报告、及时处理。一旦因疏于管理、玩忽职守,酿成事故的,有损教育形象的,要追究负责人及当事人的责任。
篇4:信访工作计划安排范文
20__年,我___管理区*信访工作以党的xx大精神,以紧紧围绕维护社会稳定为中心,严格控制和减少群众越级上访为重点,强化基层信访工作为保证,确保群众合法权益,促进社会稳定,密切党群干群关系,提高信访工作水平。现制订如下计划:一、高度重视信访工作,加大领导工作力度。
1、坚持每月十五日为领导接待日制度,坚持领导阅批群众来访制度做到10____。
2、召开信访信息员会议,听取信访工作汇报,分析信访形势,研究信访稳定工作,全年会议不少于四次。
3、严格执行信访工作目标管理责任制,把信访工作列入年度工作目标管理考核内容和争先创优考核评比。
二、完善基层信访组织,加大信访信息工作力度。
1、建立健全计生信访工作机构,做到管理区有信访领导小组,企业、社区有信访信息员、协调员,形成一个纵向到底,横向到边的信访网络,做到层层级级有人接待来访群众,办理来访反映问题。
2、开展信访业务培训,对信访信息员、协调员全年不少于两次的信访知识业务培训,提高处理各类信访问题的能力。
三、健全信访工作制度,加大信访管理力度。
1、坚持逐级上访制度,基层信访问题做到从基层一级就地消化,稳定信访老户,努力减少越级信访和重复信访,对一般信访一周结案,复杂信访三周结案,结案率达10____。
2、坚持深入基层调查研究制度,坚持半、全年信访工作总结、半全年信访报表,向上级提供信访信息制度等。
3、充分发挥群众监督作用,进一步加大行政处罚力度,公开公示办事程序和办理结果,树立行业新风,使我管理区的计生信访工作再创新绩。
篇5:信访工作计划安排范文
没有规矩、不成方圆。为了更好的贯彻上级有关人口和*信访工作要求、做好人口和*信访工作。我们着手从建立健全相关制度、逐步实现人口计生信访工作的规范化为出发点,以建章立制为着眼点。具体从以下几个方面着手。第一、成立领导小组
成立坡头镇*信访工作领导小组:
组长:杨昕
副组长:杨卫东
成员:南勇君、王建设、王育良、封官印、高满玲、兰增印、孙金堂、王群牛、郭爱芳、席耀全、张转利
领导小组下设办公室,办公室主任由马凤艳担任,负责日常事务工作。
人口和*工作坚持一把手亲自抓、负总责。在日常工作中遇到重要信访信件、深入基层,调查研究、使我镇的人口计生信访工作真正能够件件落实到位。
第二、实行首问负责制。为使信访工作成为计生干部的职责和责任、强化了首问接待责任制度、规范第一接待人为第一责任人、谁首问谁负责、谁接待谁报结、不推诿、不搪塞、不扯皮、认真做好和热情接待好每一位来访者、做到接待有记录、立案有记载、查处有材料、来信有登记、确保事事有着落、项项有交待、件件有结果。
第三、建立信访接待日制度。每月5日、15日、25日为信访接待日,将领导小组成员划分为几个小组,以党政领导为各小组组长负责当日接待工作。在接待来访时、耐心地听取群众反映的问题、同群众面对面地进行沟通和交流、能当场答复的当场答复、不能当场答复则说明理由、疏通思想、或约定时间给予处理和回复、从而减少信访的“回头率”、提高群众的“满意度”。同时在信访工作中、要求每位工作人员坚持文明接待,保证来访者满意。
第四、坚持来信来访登记制度。具体接访中做到仔细听取来访的的陈述、弄清来访原因的事情原委;准确无误地记录来访者所反映的情况、便于查考和办理;认真查看和分析来访者所反映的材料、为处理信访问题提供依据。通过文明接待、真正做到接访热心、听记细心、宣传解释耐心、解决问题诚心、让来访者顺心。
第五、建立计生信访案件处理原则。
一是坚持快捷处理信访、加大查处办度。我们在处理来信来访过程中、强调一个“早”字、坚持一个“快”字。对群众来信当天收到当天阅看、当天登记、当即转办、或及时电话与村计生干部联系、力争当即回复、周内结案、对群众反映较为强烈的违法生育等问题、我们都要做到有访必接、有信必查、有查必果
二是坚持秉公处理信访、加大化解力度。每年的来信来访中、都有一些是群众对现行计生政策理解不够,针对这些问题、我们做到依法办事、秉公处理、及时给群众以满意的回复。
三是坚持高标准处理信访、加大目标管理力度。为了确保信访工作的规范化、制度化、我们严格按照国务院《信访条例》的要求、强化信仿工作的目标管理。
我们将加强领导、落实信访责任、健全信访制度、突出信访重点、认真接待来访、努力把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。同时不断总结信访工作经验、以《信访条例》为准绳、以提高群众满意率为标准、更好地促进我镇信访工作再上新台阶。
篇6:信访工作计划安排范文
20xx年是规划的xx年。全市信访工作的指导思想是:以党的十x大和十x届四中全会精神为指导,以确保社会稳定为重点,以推进**市“四个突破”为落脚点,坚持用群众工作统揽信访工作,巩固矛盾隐患排查、“三定一公开”等成功机制,不断探索工作新机制,突出抓“五个重点”:即抓“双基”,着力提升工作效能;抓排查,着力预防矛盾;抓源头,着力减少矛盾;抓疏导,着力缓解矛盾;抓结果,着力解决矛盾。全力推进“五大转变”:即努力实现变“等访”为“下访”,增强工作的主动性;变“事后处理”为“事前预防”,强化工作的前瞻性;变“堵截”为“疏导”,防止和减少信访问题;变“一时息事”为彻底解决问题,强力推进问题的解决;变“稳控群众”为“服务群众”,全力维护群众的根本利益。奋斗目标是,力争人访数量、写信访数量在地级市排行中再后移1-2个位次,不出现影响对外形象的重大越级访、群众访、非正常上访、异常访或群体性事件,努力创造出更加和谐稳定的社会环境,促进全市经济社会又好又快发展。一、进一步夯实基础,着力提高信访工作水平。一是进一步构建“纵到底、横到边”的组织领导体系。把加强领导放在重要位置,实行主要领导负总责、亲自抓,分管领导负全责、直接抓,其他领导“一岗双责”、具体抓,着力构成政令畅通、快捷高效,横到边、纵到底的工作网络,构建强有力的组织领导体系。二是进一步畅通信访渠道。进一步抓好“三定一公开”信访工作机制的落实,尽努力把信访隐患化解在镇村,夯实信访工作的基础;按照中央、省、市部署要求,组织开展好“县(市区)委书记大接访”、“机关干部下访”活动,在市镇机关继续实行党政领导班子成员每一天轮流公开接访。公开接访坚持现场随机接访与预约接访相结合,在现场接待群众随机来访的同时,由轮值接访领导预约分管范围内的重点案件信访人来访,现场召集信访问题涉及的有关单位,共同研究、落实结服案件的具体措施。同时,坚持公开接访与带案下访相结合,班子成员公开接访后,及时就所包案件主动下访,深入一线了解具体状况、协调解决实际问题。三是不断提高信访事项的办理效率。进一步健全受理、交办、督办、回复群众信访事项等工作的具体制度,严格规范信访工作行为,提高信访事项的办理效率和质量,确保群众的利益诉求得到及时有效处理,
不断减少信访案件“增量”,化解“存量”。四是进一步强化基层基础工作。建立健全基层排查化解矛盾纠纷的工作网络,按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,在全市开展矛盾纠纷大排查。继续采取“条块结合”的办法。“条”就是要求相关市直部门从业务工作角度,分建设领域、工业系统、涉军人员、原民办教师、涉法涉诉、其它信访隐患六条线,每月进行一次集中排查;“块”就是要求各镇区街道每周对辖区内的所有隐患进行一次全面排查,对排查出的不稳定因素,逐一建立滚动台帐,并严格执行日报告、零报告制度,报市信访局备案,便于实行信访信息动态管理;组织召开属地和部门联席会议,交办信访案件,明确工作职责、明确化解时限、明确稳定措施,并实行领导包案制。加强对基层尤其是那些矛盾纠纷多、群众上访量大、工作比较薄弱镇区街道和部门的工作指导,及早发现苗头性、倾向性问题,及时、就地化解矛盾纠纷,把工作重心从事后处理转移到事前排查化解上来。
二、进一步创新工作方法,着力解决信访难题。一是加大“一岗双责”落实力度。用心推荐市委常委会、市长办公会进一步就落实“一岗双责”、协调推进信访问题处理进行强调,定期调度落实,并从完善制度入手,调动各方面资源和力量参与信访工作;采取调解、协商、教育、疏导、救助(设立信访救助资金)等办法,推动疑难信访问题的彻底解决。二是不断完善部门之间的协调联动机制。不断完善大信访工作格局,既依靠部门和乡镇透过政策等手段去做好工作,又在明确职责的基础上加强相关各方的配合与协作,推动从源头上解决信访难题。三是大力引导上访群众依法解决信访矛盾。在继续畅通信访渠道的同时,用心引导群众利用诉讼、仲裁、调解、行政复议等到法定渠道去解决问题,切实发挥这些渠道在化解矛盾纠纷中的作用,逐步减少群众上访。四是综合分析信访信息,努力服务领导决策。透过信访信息的研判,掌握政策的落实状况以及社会矛盾的苗头性动向和预警信息,提出改善工作方法和完善政策的推荐和意见,服务领导决策,充分发挥信访部门“第二研究室”作用。三、进一步加大处理力度,着力抓好“事要解决”。一是强化初信、初访的办理。抓好初信、初访的立案率、和解决率,在慎重处理的基础上尽可能快的解决初信初访问
题,避免小事拖大。二是进一步做好重信重访专项治理。组织专门力量对重信重访案件进行全面清理,深入审核分析案情,把解决信访诉求与解决生活困难、做好思想工作与加强法制教育和依法处理结合起来,实行因案施策,对症下药,公开办理,实现案结事了,确保专项治理取得实效。三是加大解决突出问题的处理力度。着力解决好当前我市企业改制、征地拆迁、涉法涉诉、涉军涉教等方面群众反映强烈的问题,凡诉求合理、贴合政策的,严格兑现到位,不打折扣,切实把信访突出问题解决在基层。
三、进一步加大处理力度,着力抓好“事要解决”。一是强化初信、初访的办理。抓好初信、初访的立案率、和解决率,在慎重处理的基础上尽可能快的解决初信初访问题,避免小事拖大。二是进一步做好重信重访专项治理。组织专门力量对重信重访案件进行全面清理,深入审核分析案情,把解决信访诉求与解决生活困难、做好思想工作与加强法制教育和依法处理结合起来,实行因案施策,对症下药,公开办理,实现案结事了,确保专项治理取得实效。三是加大解决突出问题的处理力度。着力解决好当前我市企业改制、征地拆迁、涉法涉诉、涉军涉教等方面群众反映强烈的问题,凡诉求合理、贴合政策的,严格兑现到位,不打折扣,切实把信访突出问题解决在基层。
篇7:信访工作计划安排范文
一、指导思想按照以人为本、构建和谐社会和建设法治政府的要求,认真总结信访工作经验,深入分析新形势下信访工作出现的新情况、新问题,既要有效保护人民群众的合法权益,又要建立良好的信访秩序,把问题解决在基层,把矛盾化解在萌芽状态,维护社会稳定。
二、工作目标
引导依法上访,解决重点信访,减少越级上访,控制集体上访,服务全乡改革发展稳定大办,服务广大人民群众,完善层级管理机制,完善信访工作联动机制,坚持领导接待日制度、公开制度,强化信访工作的领导责任。
三、工作措施
根据县委、政府的要求,我乡紧紧围绕建设“和谐、稳定、平安乡”这个大目标,正确处理好“改革、发展、稳定”的关系,统一思想、凝聚力量、求真务实、全力推进,把盐井乡建设成为最稳定、最安全、最和谐的平安乡,让群众满意。
(一)高度重视,建立健全机构。
为切实加强对信访维稳工作的领导,成立了党政班子一把手亲自挂帅的信访维稳工作领导组,由司法、派出所、综治办为主要负责部门,乡直各站所、各村社乡支书为成员,成立了涉及乡辖各个单位都参加的信访维稳机构,组成了强大的信访维稳组织网络,从组织措施上确保不留漏洞和死角。各村社乡都相应的健全了信访维稳机构,由总支书记负总责,乡村两级干部共同参与的工作格办。乡领导组下设办公室在乡综治办,确定了专人负责办公室的日常工作。做到了组织保障到位、人员配备到位、机构建立到位、措施落实到位,确保我乡的信访维稳工作有序推进。
(二)多措并举,扎实推进全乡信访维稳工作。
一是扎实抓好矛盾纠纷的排查和化解。首先是从源头上解决上访的问题。各村社乡和各个部门认真开展对所辖乡域和部门涉及的矛盾纠纷的排查化解工作,每半个月天上报一次矛盾纠纷的排查化解情况。以各村社乡成立的人民调解委员会和各小组建立的人民调解小组为基层的化解矛盾纠纷组织,坚持小纠纷不出组、大纠纷不出村、一般矛盾不上交的原则,切实把好基层第一道关,力求把矛盾纠纷化解在最基层。在乡级,司法所切实发挥作用,接待了很多涉及各个领域的矛盾纠纷,坚持做好矛盾纠纷的调解;乡综治办坚持把接待来信来访与化解矛盾相结合,凡是能自己处理的事情,做到不推、不拖,立即就地处理,不能马上处理的,也给来访人一个满意的答复,并协调所涉及的村社乡或部门去办理,做到让来访群众满意;乡党政班子领导,凡是当天没有值班接待日的,都积极深入下去,查访群众的热点、难点问题,亲自上门与群众交心谈心,了解群众的疾苦,联络群众感情,帮助群众排忧解难,化解了很多的矛盾纠纷和热、难点问题,减少了很多不必要的上访行为的发生,起到了关键的作用。乡派出所认真整顿社会治安秩序,片乡民警深入下去,和乡村干部一起坚持抓好矛盾纠纷的处理,查访上访人员的思想动态,防止越级上访行为的发生,发挥了重要的作用。其他的各个部门也切实发挥部门的职能作用,为群众办实事、好事,缓解了很多的矛盾纠纷问题。全乡各级各部门齐抓共管,保持了平稳的信访态势。
二是落实包案责任,坚持办案与监控相结合。凡是县转办案、自查案、接访案,都按要求落实到包案领导,并按照县规定的要求限期抓好案件的查访和办理工作,做到件件有答复、事事有回音,满足群众的要求。无论是小事还是大事,都一一的作了办理和答复。几个月以来,各包案领导切实深入实际,下访、接访、约访当事人,了解当事人的思想动态,一手抓案件的办理,一手抓人员的监控,在解决问题的同时,也防止非正常上访行为的发生。同时,措施跟上,设置监控防线,坚持一日三报、“有事报事、无事报平安”的信息沟通制度。
三是加强信息沟通,健全预警预报机制。全乡干部坚持每日24小时开机,随时保持信息畅通,对关机的行为视为脱岗处理,凡是因为关机造成严重后果的,将追究相关人员的责任;各个监控点必须始终保持信息的通畅,遇到紧急情况必须马上报告,采取应急措施,实施跟踪和监控。驻村干部为一级设防,在信访人的居住地范围内实施监控,与信访人零距离接触,随时掌握动态情况;各交通要道口设置二级设防,一旦发现信访人走出本村范围,要实施跟踪监控,并向上级报告;车站等地为第三级设防,对即将要外出本乡的信访人,要实施就地拦访,劝其回家,把问题处理在当地;对已经发现外出本县的信访人,立即采取紧急措施,动用车辆和人员,摸清信访人去处,实施追踪处理,直到把信访人成功接回,把问题解决在当地。
四是进一步明确责任,健全制度。始终坚持大接访、大下访、约访工作不放松,持续深入地继续抓好矛盾纠纷的排查化解,值班接待日工作常抓不懈。措施进一步落实,责任进一步明确。在乡级,始终坚持主要领导负总责、分管领导具体负责、包案领导包案负责、联系村社乡领导对所联系的村社乡负责,乡村干部对所监控的人负责;在村社乡,支书是本村社乡的第一责任人,联系片乡的'干部是该片乡的负责人,有监控对象的干部要对所监控的人负责,层层落实责任制,签订责任书,确保责任明确,跟踪监控到位、案件办理到位。坚持村社乡和各包案领导的一日三报制度,村、乡三日一次签字报制度,每半个月的矛盾纠纷排查化解制度,领导干部坚持持久的下访、接访、约访工作制度。
篇8:信访工作计划安排范文
一、进一步深化源头治理,及时就地化解矛盾按照“属地管理、分级负责”原则,不断建立健全基层信访工作机制,有效整合基层资源和力量,切实压实基层工作责任,推动信访问题及时就地化解,减少群众走访、非正常上访和越级上访。
1、充分发挥群众工作网络作用。充分发挥群众工作网络,特别是乡镇(街道)群众工作站、村(社区)群众工作室的作用,强化乡镇(街道)党委书记、村(社区)支部书记信访工作第一责任人的责任,因地制宜、科学合理地建立群众工作站(室)工作机制,推动群众工作机构有效运转、规范运行。进一步完善矛盾纠纷排查、报告、督促制度,形成定期向上报告、向下督查督办工作机制;进一步完善矛盾纠纷化解机制,推行“三调联动”,规范信访问题的登记、受理、办理、回复等工作程序,依法依规及时就地解决信访问题;进一步健全信访代(带)理机制,充分发挥群众工作机构人员、信访信息员的作用,主动代理或带领群众反映信访诉求,跟踪督促问题处理进程,有效减少群众走访;进一步加强基层群众工作网络作用的宣传,使群众工作站(室)的职能职责家喻户晓、人人皆知,积极引导群众向基层反映问题。
2、严格落实信访预警信息报送制度。严格落实《岳阳市信访信息报送及处置制度》要求,切实发挥群众工作网络以及信访信息员的作用,及时收集社情民意,掌握信访动态,逐级报送信访信息。坚持预警类信访信息一周报送一次,紧急、重大信访信息随时掌握、随时报送,进京非访的信息第一时间报送,并确保信息质量。同时,严格按照“属地管理,分级负责”、“谁主管,谁负责”原则,加大访情处置力度,确保问题“发现得早、控制得住、化解得了”,不断增强信访工作的预见性、针对性和时效性。
3、深入推进领导干部“四访一包”工作。继续推进领导干部“定点接访、重点约访、专题接访、带案下访和领导包案”的“四访一包”制度。一方面,加大领导接访约访力度,推动各级各部门主要领导干部积极参与接待群众来访、约谈处理重大疑难信访问题,及时了解本地区、本部门的总体信访形势和突出信访问题,掌握重点疑难信访问题的处理进度,督促信访问题及时就地化解。领导接访要保证时间、建立台账、解决问题。另一方面,继续推进领导包案化解信访问题。对于群众反映强烈的带普遍性、倾向性的热点问题以及重大疑难信访问题必须落实领导包案,对20xx年来重复进京赴省到市上访5次以上的上访老户和重大疑难复杂信访积案,全部实行县级领导包案化解,并按照“包掌握情况、包教育转化、包解决化解、包息诉息访”的要求,逐案制定化解方案,确保“案事了”。同时,协助市委、市政府主要领导办理好群众来信,让领导及时掌握和处理群众反映的突出信访问题。
4、切实做好信访形势研判工作。着力推动信访工作回归本位,进一步发挥信访机构、部门了解社情民意、汇集意见建议、分析稳定风险、评估政策得失的职能作用,积极推动各级信访部门把握整体信访形势、调研重点领域信访成因、参与评估社会稳定风险,切实为党委、政府稳步推进各项工作、规范行政行为、维护社会和谐稳定建言献策。
二、进一步推动“双向规范”,建设法治信访
以“信访法治建设年”活动为契机,大力开展“信访工作双向规范”主题活动,围绕信访工作制度改革各项措施,把改革精神和法治精神统一起来,一方面规范群众信访行为,积极引导人民群众依法理性表达诉求,另一方面规范信访部门和责任单位处理信访问题的工作行为,信访部门和责任单位都要依法依规按程序处理信访问题。
1、扎实推进信访制度改革。严格贯彻落实中央、省关于信访工作制度改革的要求,运用法治思维和法治方式,切实抓好“诉访分离”、“依法逐级走访”和“网上信访”等工作,全面推动信访工作信息化、规范化、法治化。一是全面推进依法逐级走访。严格贯彻落实国家信访局和省委省政府关于推进依法逐级走访的《办法》和《实施细则》,全面规范来访事项的登记、受理、告知、办理、回复等程序,并严格指导、督促各级各部门规范工作程序,确保信访事项准确受理、程序到位、依法处理。全面推行使用《逐级走访事项办理手册》,按照“属地管理,分级负责”、“谁主管,谁负责”原则,对于受理的来访事项发放手册,指导群众填写,引导群众依法逐级走访反映诉求。加强对越级访的分析研判,及时提出改进工作的建议。二是积极推进诉访分离。对到信访部门反映涉法涉诉问题的群众耐耐心进行疏导、解释,引导他们到政法机关按程序反映,尊重司*,维护司法。健全涉法涉诉信访问题导入司法程序机制,继续在人民来访接待中心设立“法律咨询室”,为上访群众提供法律咨询服务和法律援助,引导群众通过法定途径维权。三是认真推进“网上信访”。按照中央、省里的安排部署,认真做好“全国网上信访信息综合平台”的整体对接、分级建设、培训使用、宣传引导等工作,确保我市信访信息平台纵向延伸到乡镇(街道),横向联通到市直部门,今年5月1日前实现全市联网运行。对接待来访、办理来信、督查督办、网上投诉等信访工作全部实行“网下办理、网上流转”。坚持以公开为原则、不公开为例外,实行信访事项的受理、办理、督办全过程公开,实现信访事项可查询、可跟踪、可督办、可评价的目标,以公开防止权力运作的不规范,防止信访问题久拖不决,努力将“网上信访”打造成群众信访投诉的主渠道。充分利用信访信息系统大数据,规范信访统计业务,深化数据分析应用。
2、强力推进“事要解决”。一是加强初信初访办理。认真贯彻落实国家信访局《关于进一步加强初信初访办理工作的办法》,进一步强化信访事项首接首办责任,提高办理质量和效率。同时,全面打造“阳光信访”,积极推进初信初访群众满意度评价工作,严格按照规定时限和要求及时登记、受理、转送、交办群众信访事项,并及时公开信访事项处理过程和办理果,主动接受群众监督和群众评价。继续推行信访事项“挂销号”制度,对交办的来信来访事项全部进行挂号登记,办一起销号一起,并每月进行通报。加强对初信初访办理和重信重访治理情况的督办通报,进一步压实有权处理机构的工作责任,促进信访事项在第一时间、第一地点依法妥善处理。二是强化跟踪督办机制。接访、办信人员每周五对交办的信访事项进行一次跟踪,每月对信访事项办理情况进行一次通报,每季度局长办公会对重大信访问题进行一次研判和调度,每半年对信访事项办理情况进行一次讲评。强化现场督办,鼓励信访工作人员到责任单位、问题属地实地调研、现场督办信访问题。对重大疑难信访问题,列入党委政府督查机构工作范围,增强督查督办的和实效。进一步完善信访联席会议工作机制,推动市、县两级信访联席会议在协调信访工作、分析研判信访形势、化解疑难信访问题、督促任务落实方面发挥重要作用。三是加大积案化解力度。继续推进疑难信访积案听证化解活动,对一些久拖不决、久诉不息的信访事项采取公开听证的方式,面对面辨法析理、公开评议,使合理诉求解决到位、无理诉求教育到位,推动“骨头案”、“钉子案”依法终。继续开展“十帮一”化积案活动,对问题解决难度大、信访人心难解开的信访积案采取“十帮一”联合帮扶化解的办法,从感情上、生活上、帮扶解困方面对信访人给予关怀和帮助,达到稳控人员、化解心的目的,敦促信访人息访息诉。四是规范复查复核工作。进一步规范信访事项复查复核工作,完善信访事项终退出机制,进一步提高复查复核的性。只有无法进入行政复议、行政仲裁或行政诉讼等法定渠道的信访事项,才可以启动信访复查复核程序,防止用信访终替代司法终。尽可能采取实地调查、公开听证、会商评议等方式进行复查复核,提高工作透明度和公信力,确保每一起复查复核事项都经得起检验,切实发挥其在依法维护群众合法权益中的作用。
3、大力开展信访宣传工作。围绕信访工作制度改革和信访法治建设年活动的内容,大力开展信访宣传工作,促进信访人和信访部门、责任单位行为的双向规范。一是宣传引导。积极开展《信访条例》修订实施10周年、普法教育等主题宣传活动,继续在《岳阳日报》开设信访专栏,及时公布、解读信访工作制度改革相关内容,宣传报道各级各部门积极推进信访工作制度改革、信访法治建设的典型经验和社会效应,并有针对性地曝光涉访违法行为。在信访接待场所全文公布信访工作制度改革相关文件内容,制作张贴《群众依法逐级走访示意图》,并充分利用报刊杂志、电视广播、固定宣传栏、宣传手册、流动宣传车、宣传漫画等形式,广泛宣传“依法逐级走访”、“网上信访”、“公开听证”、“诉访分离”、“依法处置涉访违法行为”等内容,积极引导信访群众正确行使权利、履行应尽义务。二是教育培训。将信访工作制度改革以及“信访法治建设年”相关内容列入党校干部学习培训的“必修课”,同时积极组织开展培训讲座、信访业务知识竞赛等活动,以学促知、以知促行,督促各级各部门吃透精神、学透内容,切实转变传统的信访思维和工作方式,不断强化依法依规办理信访事项、处理信访问题的自觉性和责任感,为全面推进法治信访筑牢基础。
4、加大处置问责力度。一方面加大对涉访违法行为的处置力度。积极协调政法机关认真贯彻落实公安部〔20xx〕25号文件和省委政法委湘政法〔20xx〕14号文件精神,加大对涉访违法行为的依法处置力度,对缠访闹访、打横幅堵门堵路等扰乱公共秩序的非正常上访违法行为,由公安机关现场依法处置;对于重复进京非正常上访的,及时向政法部门通报,由公安机关固定证据,依法依规进行处置。坚决遏制“以闹求解决,以访谋私利”等不正常现象,真正依靠法治实现对“非访”的“终”。另一方面加大对违规处理信访问题的追责力度。根据市委办、市政府办《关于认真做好人民群众进京赴省到市非正常上访接待劝返工作的通知》要求,严格落实责任单位接访劝返信访群众、及时处理信访问题的工作责任。同时,按照信访工作制度改革相关文件要求,对不按要求登记录入、应该受理而未受理、未按规定期限和程序受理办理来访事项、不执行来访事项处理意见,工作不落实、程序不到位,引发群众信转访、重复信访或越级走访的,及时进行督办和提出改进工作的建议,并视情况予以通报,情节严重或造成严重后果的,严格按照《信访条例》和《关于违反信访工作纪律处分暂行规定》等法规文件,提出责任追究建议。
三、进一步加强队伍建设,提升干部履职能力
围绕“能干事、守纪律、讲团”的要求,不断改进干部工作作风,提升干部思想素养,提*部工作能力。
1、提*部思想境界。以机关支部建设为载体,以巩固和提升党的群众路线教育实践活动成果为目标,完善机关党员干部定期学习制度,定期组织开展学习教育活动,进一步强化理想信念、政治意识、宗旨意识、纪律观念,进一步提升自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,进一步提升党员干部为民务实清廉的形象。定期召开机关支部专题组织生活会,积极开展批评和自我批评,及时发现和解决机关支部以及党员干部自身存在的问题,开展以领导干部为主体的“三严三实”专题教育活动,保持党组织以及党员干部的先进性和纯洁性。严格按照“好干部”标准和“三严三实”要求,不断完善选人用人机制,形成正确的用人导向和风气,不断激发干部谋事创业的激情和活力。
2、提*部工作能力。加大干部轮岗力度,特别是年轻干部的轮岗培养力度,通过岗位锻炼使干部深入掌握各项业务工作,全面提升信访工作能力。加强干部学习培训,组织开展“接访技能比武”、“网上信访技能比武”和“引导群众依法逐级走访知识竞赛”等活动,提*部推进信访工作制度改革、规范办理信访事项的能力。邀请国土、房产、交警、商业、环保等领域专家、部门负责人以及专业律师开展政策法规讲座,增强信访干部学法、尊法、守法、用法意识,推动干部运用法治思维和法治方式处理信访问题。开设心理学专家讲座,提升干部运用心理学常识引导特殊上访群体科学分析问题、理性表达诉求的能力。定期组织开展信访案例专题研讨会,针对信访问题突出领域、重点疑难信访问题进行分析研判,强化干部分析信访问题、解决信访难题的能力。
3、提*部团队意识。实行内部工作精细化管理,进一步明确各业务科室的工作职责,进一步理顺科室之间的工作流程和对接方案,建立有效的协作配合机制,确保责任明确、分工有序、内部畅通,防止在内部工作上出现推诿扯皮的现象。进一步规范公务用车、公务接待、公务出差、财务公开等制度,实现内部管理公平、公正、公开。积极组织开展义工服务、体育竞赛等集体活动,加强各业务科室之间的联系和交流,增强干部的凝聚力和团队意识,努力营造团和谐的工作氛围。加强干部教育管理,严禁搞拉帮派、小团体的行为,加强领导干部之间的谈心交流,实现领导干部之间心无芥蒂、坦诚相见,进一步强化全局干部的大局意识和团队意识。
